环保之家讯：为期一天半的2016年全国环境保护工作会议13日在京闭幕。全面部署了“十三五”时期和2016年的工作。明确“十三五”环保工作的六方面重点任务，业内人士认为，土壤污染防治、VOCs和黑臭水体治理等细分领域有望成为2016年环保行业新热点。


十三五六大重点任务明确 2016环保行业新热点浮现
为期一天半的2016年全国环境保护工作会议13日在京闭幕。会议以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，传达学习了李克强总理、张高丽副总理的重要批示，全面部署了“十三五”时期和2016年的工作。环保部长陈吉宁在会上提出了“十三五”环保工作的总体思路，并部署了“十三五”环保工作的六方面重点任务，包括树立绿色发展的理念、打好三大战役、机制体制改革有待突破等。虽然这些艰巨任务的开展将是“负重前行”，但是陈吉宁强调，这说明环保工作正处于大有作为的战略机遇期。

环保部明确“十三五”六大重点工作任务

陈吉宁强调，2016年的重点任务已经明确，全国环保系统要统一思想、集中精力、锐意进取、攻坚克难，将党中央、国务院的决策部署贯彻好，将会议确定的各项任务措施落实好。

陈吉宁指出，“十三五”的环保工作有六方面的重点任务。一是深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，做好《大气十条》与2017年后续工作衔接，持续推进产业结构和能源结构调整，推动重点行业综合整治；加强重点领域水污染治理，全面完成《水十条》目标任务；加快完成《土十条》编制并组织实施，加强土壤环境监测监管，实施农用地分级管理和建设用地分类管理，开展土壤污染污染治理与修复。同时，完善总量控制制度。二是加快构建绿色发展的内生机制。实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，健全生态环境保护市场体系，健全环境信息公布制度。三是切实优化生态文明建设的空间格局。完成全国生态保护红线划定，编制实施环境功能区划。四是积极推进供给侧结构性改革，提供更多优质生态产品。五是以生态环境安全为底线，加大环境风险防控力度。构建全过程、多层级环境风险防范体系，提高核设施安全水平，加强化学品和危险废物环境管理。六是以社会多元共治为路径，大力推进生产生活方式绿色化。

环保细分领域将迎发展黄金期

“十三五”期间，环境保护将以提高环境质量为核心，气水土三大行动计划有望全面推进深入实施，在此带动下，环保行业将延续高景气度。作为环保“十三五”开局之年和全面推进治污承上启下的重要一年，2016年预计污染治理将重点围绕三大环境战役展开，各重点治理细分市场有望获政策持续加码推动而加速发展。

业内人士认为，全国环保工作会议明确了2016年乃至“十三五”期间大气、水、土壤三大领域的治理重点，土壤污染防治、VOCs和黑臭水体治理等细分领域投资机遇浮现，在2016年将迎来业绩“爆发期”。

黑臭水体为“水十条”重点内容将开启数千亿市场空间

国务院正式发布的“水十条中整治城市黑臭水体成为“水十条”重点内容之一：要求到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；到2030年，城市建成区黑臭水体总体得到消除。住建部、环保部2015年9月联合发布了《城市黑臭水体整治工作指南》，成为“水十条”发布之后落实的第一个配套细则，从而打开了数千亿的市场空间。根据E20的估算，我国地级市及其建成区以1000计，每个区平均20条中小河道，每条河道平均2000万投入计，2015年到2020年，全国黑臭水体治理市场规模约为4000亿元。

“土十条”激活数万亿土壤修复潜在市场

根据环保部发布的《全国土壤污染状况调查公报》，全国土壤总的超标率为16.1%。为了有效遏制土壤污染的恶化，我国出台了一系列土壤污染防治的相关政策，特别是即将出台的“土十条”，更是用最高纲领性文件的形式凸显政府治理土壤污染的决心。相关机构估算目前国内土壤污染治理的潜在市场空间高达4.5万亿，从现在到2020年，土壤治理市场年均复合增长率将高达49%。

VOCs治理，大气治理领域开辟的全新战场

14年石化行业成为第一个VOCs重点治理的行业，而北京也在15年出台了相关的排污收费。此后多地纷纷开始建立挥发性有机物排污收费机制。此外今年环保工作要求二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，VOCs零增长。大气治理方面，VOCs治理和超低排放将成为主要增长点。业内测算“十三五”期间，VOCs市场规模将主要来自VOCs治理和监测设备的销售，市场空间将超过千亿。

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