环保之家讯：当前，国内绿色金融发展刚刚起步，一些关于绿色信贷、绿色保险、绿色证券等政策也在相继出台。2015年12月，中国人民银行发布第39号公告，在银行间债券市场推出绿色金融债券，为金融机构通过债券市场筹集资金，支持绿色产业项目创新了融资渠道。

绿色金融一路狂奔 年均3万亿市场“各就位”
绿色金融已不再是单纯的公益口号，而我国的绿色金融潜力更是巨大。值得注意的是，绿色金融会成为2016年9月份在浙江杭州举办的G20峰会上的关注热点，且在此前于上海举行的G20财长与央行行长会议中，绿色金融也首次写入了G20财长公报。

专家认为，发展绿色金融除了需要政策支持，更需要通过金融手段来撬动，精明的金融机构从中嗅得商机，纷纷开始大举布局。

与此同时，我国“十三五”规划纲要明确“建立绿色金融体系”，发展绿色信贷、绿色债券、设立绿色发展基金。中国人民银行研究局首席经济学家马骏认为，“发展绿色产业需要大量的资金，根据测算，绿色产业在今后5年内每年需投入约3%的GDP，也就是年均两万亿元以上。在全部绿色投资中，政府出资占比约为10%至15%，社会资本比重将占到85%至90%。”

因此，发展绿色低碳经济需要通过金融杠杆来撬动，而信息不透明和不对称，将直接影响金融投资绿色低碳产业。马骏建议，要大力发展绿色产业基金、发展绿色贷款贴息、建立绿色担保机制、建立绿色债券市场、发展绿色股票指数等领域。

“绿债”破土

无独有偶，作为今年G20峰会的主席国，中国已倡议G20成立绿色金融研究小组，就各国绿色金融发展的最佳实践、主要障碍、促进全球经济绿色转型政策举措等问题，进行研究。

据多家研究机构测算，2015年至2030年，中国用于节能环保和新能源的投资需求，可能高达百万亿元人民币。发挥绿色金融的创新杠杆作用，方可撬动更多的社会资金。此外，社会资本进入绿色金融的渠道不断拓宽，产品日趋丰富。农业银行、兴业银行等商业银行已在境内、外市场成功发行绿色金融债券。中国工商银行率先开展了环境压力测试，一些私募股权基金等创新型绿色金融产品涌现。

中国环保部国际合作司司长李海生表示，中国环境保护仍滞后于经济社会的发展，环境承载力已经达到或接近上限。“实质性地改善环境，除末端治理措施，还要采取财税、金融等手段，改变资源配置的激励机制，让资金从污染性行业逐步退出。”李海生说。

根据国合会绿色金融小组估计，要落实目前已制定的环境规划、计划和标准，根据其“中方案”，在2014—2020年间，绿色金融资金的需求为24.3万亿元，意味着“十三五”期间，每年需要超过4万亿的投资。

在众多业内人士看来，应对经济转型的紧迫性，亟需构建绿色金融体系。受访专家建议，可成立绿色发展基金，用少量的财政资金撬动社会资本，用于绿色发展的急需领域，以缩短环境发展的进程。此外，加大对投资和债券绿色化的审核力度，在交易所建立强制性环境信息披露机制，在银行系统建立绿色审核机制，保证资金投到环境友好型企业。

牢固树立绿色发展理念

事实上，倡导信贷资金向环保领域倾斜的绿色信贷正在全球范围内成为潮流。但绿色信贷离不开政策的扶持，因为环保领域项目通常资金占用大、而且短期经济效益不明显，一般难以获得商业性资金。毕竟，商业银行也不是做慈善的。中国进出口银行战略规划部总经理冯春平透露，作为一家政策性银行，进出口银行正在大力发展绿色信贷。通过节能环保贷款、转型升级贷款、转贷配套人民币资金贷款等多项业务，为大量环保企业提供了低成本的融资支持。

冯春平进而介绍说，“如进出口银行优惠贷款支持的埃塞俄比亚阿达马风电项目，是第一个采用中国资金、技术、标准、设备、设计、施工、咨询和运营管理服务整体出口的风电总承包项目，不仅助推了中国绿色企业全链条“走出去”，也提升了埃塞俄比亚利用清洁能源的能力，帮助其发展了低碳产业，保护了生态环境。”

这个项目只是进出口银行绿色信贷支持的众多环保项目之一。数据显示，截至2015年末，进出口银行节能环保项目与服务贷款余额766亿元，较年初增加237亿元，同比增长45%，高出同期全部贷款余额增速24个百分点。冯春平披露的另一组数据则说明了绿色信贷的对于环境保护的必要性，2015年进出口银行绿色信贷业务支持的项目合计减少标准煤使用量506万吨，二氧化碳减排当量1402万吨，减排二氧化硫2万吨，节水1328万吨。

冯春平透露，进出口银行一头支持绿色项目，一头限制“两高一剩”行业，对于高耗能、高污染和过剩产能的项目，贷款余额逐年下降。他说，对于贷款项目的环评，进出口银行实施一票否决制。

市场潜力巨大

无疑，经济新常态下，绿色金融俨然成为各大银行的一大战略机遇。

“由于节能环保领域项目资金占用大、投资回收期长、短期经济效益不明显，一般难以获得商业性资金，也难以承受商业贷款的较高成本。作为政策性银行，进出口银行创新节能环保贷款、转型升级贷款、转贷配套人民币资金贷款等多项业务，为大量环保企业提供了中长期、低成本融资支持。”冯春平坦言。

与此同时，目前发展绿色金融已经成为行业共识。央行副行长陈雨露日前表示，在过去的一年里，我国绿色金融的发展步伐明显地加快，在多个领域实现了创新和突破。主要体现在绿色金融的政策框架逐步明晰，绿色金融产品日趋丰富以及绿色金融国际合作不断地深化。“绿色金融在中国的发展前景非常广阔，市场潜力巨大。”

曾有专家预测，未来5年内，中国绿色金融的资金需求规模将在14万亿—30万亿元，即使按照低限计算，年均融资规模也达到约3万亿元。

不过，我国绿色金融发展仍处于初始阶段，未来如何实现可持续发展，面临诸多问题。

“发展绿色金融（信贷），需要摆脱‘以利为重’的传统思维，同时如何判断（金融服务）是不是绿色，可能还需要一定的技术标准。”业内人士坦言。陈雨露也分析指出，中国的绿色金融的发展无论是制度框架和政策体系的设计，还是绿色金融产品创新和绿色金融理念的普及推广都还有大量的工作要做。

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