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行业标准|PPP风潮下环保借力前行 “凶猛争夺”频现万亿市场
2017-02-15  浏览:18
环保之家讯:在环保领域,以政府采购服务为核心的PPP整体解决方案模式与正在或即将实施的大气、水、土壤三大行动计划将引领的由总量减排走向质量改善的趋势相契合。政策加码与环保需求合力之下,环保PPP项目大量涌现。此外,环保PPP也对环保企业技术、资金、管理及资源整合能力提出了更高要求,市场资源逐步向“平台”和“接口”集中。

PPP风潮下环保借力前行 “凶猛争夺”频现万亿市场
为促进民间投资,培育新动能,发展新经济,国家发改委再度以电视电话会的形式,就推动供给侧结构性改革,加快培育新的发展动能,鼓励和引导民间投资持续健康发展进行部署。这次会议对进一步推动民间资本进入市场做了专门阐述,目的是继续大力推进PPP模式。

不难发现,近年来国内有相当一部分环保项目采用PPP模式运作。财政部信息平台公布的数据显示,环保PPP项目数量占比将近44%,投资额占比22%。环保部规划院PPP中心主任逯元堂指出,“推进环境保护PPP既是大势所趋,同时也是形势所迫。”

尤其在政府转变政府职能和管理方式的大背景下,大力引进民间资本进入环保领域,优势自不待言。事实上,作为环保领域最早试水PPP的企业,北京碧水源科技公司已陆续建立了40余家PPP合资企业。2012年,碧水源与云南城投合作成立云南水务,仅用3年多时间即在香港成功上市。碧水源集团董事长文剑平认为,PPP模式的目标应该是改善政府融资渠道,支持社会尤其是民营企业提供优质公共服务,不是简单的1+1=2。

万亿PPP项目涉环保等七领域

风景这边独好!来自权威媒体的报道消息称,国家发展改革委近日向社会公开推介传统基础设施PPP项目1233个,总投资约2.14万亿元,涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。该批项目是从地方上报的2053个传统基础设施项目中筛选出来的,条件相对成熟,符合产业政策和发展规划,且有明确的融资需求。

从行业分布看,1233个项目共涉及能源、交通运输、水利、环境保护、农业、林业和重大市政工程等七个领域。其中,重大市政工程项目574个,占46.55%;交通运输项目373个,占30.25%;水利项目153个,占12.41%;林业项目43个,占3.49%;农业项目34个,占2.76%;能源项目33个,占2.68%;环境保护项目23个,占1.87%。

从行业投资规模看,交通运输项目投资14793亿元,占69.07%;重大市政工程项目投资4133.02亿元,占19.30%;水利项目投资1438.1亿元,占6.71%;环境保护项目投资307.55亿元,占1.44%;林业项目投资284.15亿元,占1.33%;农业项目投资264.93亿元,占1.24%;能源项目投资196.86亿元,占0.92%。

从投资体量看,1233个项目中,1亿元以下项目141个,占11.44%;1-10亿元项目706个,占57.26%;10-50亿元项目287个,占23.28%;50亿元以上项目99个,占8.03%。从区域分布看,1233个项目中,东部地区项目198个,总投资4058亿元;中部地区项目265个,总投资4196亿元;西部地区项目741个,总投资12343亿元;东北地区项目29个,总投资821亿元。

争食万亿市场

显然,一场万亿盛宴切分在即。里约奥运会,游泳选手傅慧园的一句“洪荒之力”令全国沸腾;资本市场上,监管部门与众机构则极力推荐上市公司要以“洪荒之力”,争食PPP项目的万亿盛宴。“尽管也看到了(PPP模式)一些风险,但从行业和考虑到公司现有模式的成熟,以及宏观政策的支持,未来公司项目将以PPP模式为主,会计划多拿市场。”业界资深人士指出。

上市公司对PPP项目的青睐有加,与后者未来可能出现的巨大市场息息相关。近日,财政部便披露今年上半年PPP市场的概况,称截至6月末全部入库项目已有9285个,总投资额达10.6万亿元,其中代表已经落定的执行阶段的项目总投资额更破1万亿元。

从上半年数据来看,预计全年可新增落地项目总额达2万亿元,若按照目前建筑上市公司50%的中标率测算,全年可提供1万亿的订单增量,占去年32家建筑企业总收入3.29万亿的三成。PPP作为一种新的投融资模式,在目前仍是市场热点,上市公司参与其中,若能利用自身专业性满足项目特点,对公司业绩应有提振。

不过,在众多业内人士看来,环保、水务等行业的PPP项目相对风险小,但基建项目却不同。“由于基建项目投入大,周期长,对上市公司资金要求相对高,而且完工后还不一定能形成稳定现金流,所以隐含风险还是挺高的。”

正如此,碧水源直言,尽管国内水务行业未来有几万亿的市场,能为上市公司带来巨大商业机会,但PPP模式并非简单的合资模式,而更像一桩“婚姻”。“如果不能做到‘多赢’的结果,势必将给PPP模式带来巨大风险,而此前公司已有过类似教训。”碧水源表示。

哪些环保企业在摩拳擦掌?

但不可否认的是,环保作为PPP模式收入弹性最大的行业,在总体PPP投资额中占比9%。第三批PPP示范项目公布后,极有可能引起新的一波PPP热潮,各家环保企业已经在摩拳擦掌,准备大干一番。

碧水源

2016年上半年,碧水源实现营业收入23.47亿元,净利润2.7亿元,同比分别增长122.74%和76.16%,业绩得以继续保持大幅增长,PPP项目业务的快速发展是重要因素之一。碧水源在构建了完整的水处理产业链后,最近两年力推PPP模式,是环保行业内最先着重发展PPP业务的企业之一。上半年碧水源新增订单达92.8亿元,其中多数为PPP项目。

葛洲坝

上半年,葛洲坝实现营业收入392.76亿元,净利润14.42亿元,同比分别增长16.09%和14.85%。成功转型后,葛洲坝已经将PPP和环保业务作为两大抓手。今年以来,葛洲坝继续加大在水务、环保业务的投资并购力度。葛洲坝上半年国内新签订单675.7亿元,其中PPP项目占到368亿。目前葛洲坝的PPP签约总额482亿,并且与南京、云南、贵州、四川等多个省市累计签订框架协议逾2500亿元。

东方园林

东方园林上半年实现营业收入29.18亿元,净利润2.97亿元,同比分别增长30.66%和89%,超出市场预期。二次创业以来,东方园林在环保领域取得了不错的成绩,而公司的PPP业务在其中起到了不可磨灭的作用。东方园林在产业升级过程中,瞄准生态环保领域,业务模式则由单纯施工类合同向PPP项目发展。2016年上半年,东方园林已中标的工程项目涉及到的总投资额243.28亿元,多数项目也都是PPP项目。

有分析表示,PPP项目将带动环保企业订单较大幅度提升,促进环保企业盈利水平增长,PPP模式将成为环保行业中长期持续发展的重要驱动力。

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